泉州市推出系列举措为企业减负担添活力 以营商“软实力”激发民企竞争力

　　“仅仅用了3天，就实现从递交申请材料到完成放款。正值公司灾后重建的关键时期，这笔贷款真是来得太及时了！”近日，泉州农商银行依托泉州市“信易贷”平台，向福建某信息科技公司发放全市首笔“信易贷”平台灾后重建服务专区贷款150万元。收到这笔“解渴”资金，公司负责人吴先生满心感激之情。

　　吴先生的获得感，来自泉州迅速推出的服务企业灾后重建相关措施。台风“杜苏芮”过境后，泉州市发改委（市营商办）第一时间推出《泉州市“泉心泉意”服务企业灾后重建十四条措施》，通过上线灾后重建金融产品专区，加强灾后税费惠享等精准服务，助力受灾企业复工复产。相关部门还主动为受灾企业开通绿色通道，缩短审批链条，提升企业灾后重建“加速度”。

　　“泉心泉意”服务企业，不只是在关键时刻“扶一把”，更体现在平时。记者了解到，为了服务好民营企业高质量发展，今年以来，泉州将“营商环境提升”作为“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的重点专项，推出一系列政策措施，切实减轻企业负担，增强企业竞争力，推动营商环境整体提升。

　　去年，泉州以全省第二的好成绩跻身全省营商环境标杆城市，标杆指数12个，为全省最多。

　　数字赋能 全力支持

　　护航企业全生命周期

　　政策兑现得好不好，决定了政策目标能否实现，也影响着广大民营企业的预期和信心。今年以来，泉州上线覆盖市县两级的惠企政策直达兑现平台，并开发“政策找企”模块，以企业、政策画像管理实现惠企政策“精准匹配、及时推送”，变“企业找政策”为“政策找企业”。

　　“以前，企业查找政策文件时，因为资料分散，找起来繁琐。现在有了政策找企平台，在手机上输入公司名称，就可以快速查找到和我们相匹配的政策，直接可以申报，非常方便。”福建泉工股份有限公司数字化部经理张沧海表示，有了泉州政策找企平台，申报效率大幅度提高。

　　借助“政策找企”平台，泉州同时持续开展惠企政策申兑流程梳理优化，进一步扩大“免申即享”奖补覆盖面，压缩“即申即享”奖补申兑流程，切实提高政策资金申兑效率。目前“政策找企”平台共上架政策1839条，收录企业43万多家，去年以来全市兑现惠企资金超80亿元。

　　此外，为优化企业全生命周期服务，全力支持企业心无旁骛做实业，我市还推出项目落地零障碍相关举措。将企业高频事项由行政服务中心下放至邻里中心办理，实现企业“办事不出园区”。推行工程项目“全流程在线审批”，在用地、规划、施工、验收、不动产登记等环节测绘成果共享互认，实现相同申请材料只需一次提交。高效实施工业用地“标准地”改革，采取“模拟审批”，实现拿地即开工，较传统模式节省20—60天。与此同时，泉州启动“百千万”融资促进活动，开展行长（经理）进企业、金融服务小分队等活动，直接将融资产品送到企业（园区），今年以来，已举办超百场政银企对接活动，集中为企业送政策送服务，为企业授信超360亿元。

　　亲清政商 服务上门

　　始终把企业和企业家当作自己人

　　绘出“干部敢为、企业敢干”营商新画像，在“晋江经验”指引下，泉州始终坚持“两个毫不动摇”，致力打造“海丝名城”一流营商环境。

　　把企业家当自己人，多措并举，交往互动上有温度。连续多年，泉州在春节期间召开民营经济发展大会，邀请企业家坐到台前、分享经验。常态化开展政企“早午晚餐会”，市领导近距离与企业家沟通交流、回应诉求，为企业排忧解难，让“企业出题、政府答题”的对话务实高效。去年以来，泉州深入推进“万名干部进万企、一企一策促发展”，对全部1.1万家规模以上工业企业、商贸重点企业、高新企业，一企一专班，送政策上门、服务上门。专项行动开展以来，市、县两级对企业提出的4678个问题进行交办、跟踪、反馈、督查等闭环式管理。

　　此外，泉州还在全省率先组建政务服务“轻骑兵”“大篷车”，深入一线破解企业、项目建设的“堵点”“难点”问题，今年以来，市、县两级审批服务“轻骑兵”队伍助推服务全市884个重点项目，全市召开160场协调会，已深入371家企业、363个项目，协调解决了561个“堵点”“难点”问题，加快推进工程建设项目审批落地。

　　鼓励干部敢为、企业敢干，泉州以最大的诚意、最优的服务助力企业发展。将“遵法度、有温度”的理念融入涉企工作，泉州推行与创新创造相适应的包容审慎监管，给予企业纠错空间，既体现亲商高线，又准确把握法治底线，截至目前，已为企业减轻负担超1.5亿元；泉州还主动帮企业体检为企业背书，在全国首创建立企业合规建设服务联盟，为企业检出法律风险，提出对策建议；建立企业诉讼白名单制度，给予企业解决纠纷的缓冲时间，审慎适用信用惩戒措施，为企业兜住生存底线，留住发展拼劲。